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朱光耀:经济危机、气候危机、能源危机叠加,世界或面临一场系统性危机

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(原标题:朱光耀:经济危机、气候危机、能源危机叠加,世界或面临一场系统性危机)

这三种危机相互叠加、彼此影响,危害的程度也正在深化。

21世纪经济报道记者郑青亭 北京报道  10月11日,财政部前副部长、CCG顾问朱光耀在一场研讨会上警告,世界正面临一场新的系统性危机冲击的可能性,有三个领域需要高度关注:一是世界经济的走势和可能的危机;二是气候危机;三是欧洲暴发并蔓延至全球的能源危机。“这三种危机相互叠加、彼此影响,危害的程度也正在深化。”

本周,国际货币基金组织(IMF)即将公布最新一期世界经济展望。“受疫情影响,全球复苏依然举步维艰。这就像是鞋里进了石子——我们无法顺利前行!”IMF总裁克里斯塔利娜 ? 格奥尔基耶娃在一场关于未来挑战的讲话中指出,面对各国经济鸿沟扩大、通货膨胀上行以及债务问题等各种风险和不利因素,预计今年全球经济增速将有所放缓。

“现在看,我想即使0.2%的下调,调低至5.8%,也很难反映我们现在面临的这种由于原材料价格剧烈上升、通货膨胀快速增高而出现的全球性的经济困难。”朱光耀指出,在疫情之下,经济危机、气候危机、能源危机叠加,正在对世界经济、对人类造成重大的冲击,呼吁用2008年应对全球金融危机的合作精神来战胜当前的危机。

“系统性的危机必须有系统性的、完整的政策加以应对,这就是为什么即将在这个月底在罗马举行的G20峰会和下月初在英国举行的联合国气候变化大会变得更为重要的原因。面对危机,我们必须同舟共济,形成一整套系统性的政策,用多边主义、用合作的精神来战胜对人类造成重大冲击的这场系统性危机。”

10月11日,全球化智库(CCG) 将与施普林格·自然出版集团联合发布新书Consensus or Conflict  (《共识还是冲突?——21世纪的中国与全球化》),分享书中关于全球化新挑战和当前共同面对的全球治理问题的洞察与思考。同时邀请国际关系领域资深学者,就近期国际形势和全球化走向展开研讨。

全球经济增速将有所放缓

朱光耀认为,当前,全球经济面临两方面的突出风险:

一方面是来自美国政策调整的风险。下个月初,美联储货币政策委员会将宣布启动结束1200亿美元月度政府债券和有抵押的企业债券的购买进程。市场现在普遍认为这个进程将在明年中旬结束,也就是说,要有8个月的时间才能完成整个1200亿美元债券月度购买。每个月美联储缩减的债券购买量预计是150亿美元,到明年6月底将要结束这个进程。同时,美联储将启动利率正常化的进程,也就是提高美国联邦利率。此前,美联储信誓旦旦地说,2023年底前不提高美联储利率。这意味着政策要做一个重大的调整,对全球金融市场的影响我们必须高度警惕,2013年上一轮美联储提高利率后对国际资本市场造成的冲击还历历在目。

另一方面是美国政府债务违约的风险。经过数周的党派斗争,美国参议院上周四批准了临时提高联邦政府债务上限的议案,这将使美国在12月3日之前避免拖欠账单。同时,美国参议院还同意把目前28.4万亿美元债务上限提高至28.88万亿美元。“届时,美国能不能完成他们国内政治博弈?这对美国的信誉、对全球资本市场有着重大的影响。美国财政部长耶伦也明确表示,如果美国不能按时提高债务上限、出现债务违约,将导致一场金融危机,这是美国政策对全球经济危机可能造成的影响。”

世界受到气候危机严重冲击

“世界已经受到气候危机的严重冲击。从今年年初得克萨斯的大雪到今年夏天欧洲的大水灾,再到中国郑州的暴雨以及山西省仍在遭受的雨灾。全球极端气候变化对世界造成了重大的冲击,水平面的上升不仅威胁到像马尔代夫这些海岛国家,同时也对纽约、对上海这些全球最为重要的商业中心造成威胁。”

朱光耀指出,气候危机的影响已经远远超出经济的范畴,成为国家安全的问题。因此,气候危机的影响和气候灾害的后果需要全球形成共识、共同努力,把升温幅度控制在比工业化前水平上升2度之内,最好是努力控制在1.5度以内。

要应对气候问题,朱光耀认为,碳市场定价问题至关重要。IMF的研究表明,目前,全球平均碳价为每吨3美元,但如果要实现《巴黎协议》设定的目标,那么到2030年碳价必须升至每吨75美元。朱光耀认为,合理的碳定价需要反映碳排放的历史积累数据、经济发展现阶段的真实情况、人均排放的数据,通过综合全面的考量,寻找解决问题的途径。

朱光耀强调,必须大幅增加绿色投资规模,扩展绿色投资的覆盖范围。“当前的能源危机更清楚地提醒我们,必须要完善合理的能源结构,以确保我们的居民、我们的企业的能源需求。我们必须有一个完善的电力供应结构,这个投资将是非常巨大的,它涵盖的范围也是非常广泛的。”

此外,朱光耀指出,要应对全球性的气候危机,发达国家还需要向发展中国家提供技术转移和技术支持。“怎么样让我们的能源结构合理?怎么样让绿色投资充分发挥效力?科技是关键,技术转移是必不可少的手段。同时,发达国家需要兑现承诺,每年向发展中国家提供1000亿美元的气候基金支持。”

全球能源危机来势汹汹

朱光耀指出,当前,还必须高度关注石油价格、能源危机的影响。“就在今天,美国石油期货价格已经超过了80美元/桶,创下7年来最高点;布伦特原油价格超过83美元/桶,创下3年以来的最高点。现在市场担心的是,如果这个价格继续上涨,每桶原油超过100美元,将导致一场全球性的经济危机,这是非常现实的威胁。”

9月以来,欧美天然气、动力煤以及电力价格,纷纷刷新历史新高,能源危机持续发酵。“天然气价格就全球范围而言,今年已经上涨了100%以上,在欧洲上涨的幅度超过了200%以上。英国电力价格现在已经达到了300英镑/兆瓦,德国电价也超过了200欧元/兆瓦,这些都对居民生活、工业生产造成了重大的冲击。”

朱光耀表示,非常遗憾地看到英国政府不得不使用几千万英镑的政府资金支持重启因为电价高昂被迫停产的化肥厂生产,重启的目的不是为了化肥这个主产品,而是为了化肥的副产品——二氧化碳,因为二氧化碳同食品工业密切相连,二氧化碳的短缺使得英国的食品工业生产受到了非常大的负面影响。”

他强调,这场能源危机现在已经从欧洲蔓延至全世界,中国不久前在一些地区也出现了被迫“拉闸限电”的情况。这场危机必须及时地加以控制,用正确的政策加以应对。

(作者:郑青亭 编辑:陈庆梅)

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